由于受多种因素影响,国际油价节节攀高,造成国内成品油价格与国外价格倒挂现象愈加严重,调整国内成品油价格的呼声也不断高涨。6月20日国家再次上调了成品油价格。以北京市为例,最常用的93号汽油每升上涨0.86元,涨幅达16.1%,成为历来价格上调最大的一次。 目前有人甚至提出此次涨幅不大,建议提价50%或一步到位与国际油价接轨的想法。笔者认为,在目前国内面临着近十余年来最大的价格上涨压力的情况下,大幅度提高油价是弊大于利,需谨慎应对,密切关注油价上调后的连锁反应,否则经济将会产生诸多负效应。
一、大幅度提高油价会加剧通胀压力。如提高能源价格,市场更多是把这一举措当成推动通胀的重要因素。虽然5月份的CPI回到7.7%,但油气价格的放开则意味着通胀压力会立竿见影,今后几个月的宏观经济走势可能更加难以预期,从而会重挫居民的经济预期与消费信心。
油价高涨将大大加剧通胀压力。据国际能源署(IEA)测算,如果国际原油上升10美元,持续一年,将推动我国CPI上升0.8个百分点。专家分析,油价因素占(国内)整个物价指数(CPI)比重约在5%,如果成品油价格上调10%,将拉动物价上涨0.5个百分点。
二、目前调高油价的时机不成熟,风险大于机遇。由于今年中国面临巨大的价格上涨压力,防止结构性通胀压力发展为全面通胀压力已成为更紧迫的任务,因此,应慎重对待国内成品油价格的调整问题。提高油价将抬高中下游产业成本,使本来趋于严峻的通胀压力雪上加霜。
特别需要指出的是,当前正值国际石油价格出现飙升的时期,如果快速推进成品油价格也与国际接轨,必将对农业等产业产生巨大影响。因此暂缓成品油价格改革,有利于稳定社会经济。如果因成品油价格调整使农业等产业出现问题,其影响要远远大于油价上涨的影响。
三、油价对下游产品的传导作用不容低估。根据价格传导规律,生产资料价格上涨将推动CPI上行。结合中国的数据实证分析显示,PPI向CPI的传导存在滞后现象,加上价格管制导致生产资料价格向CPI传导机制还不通畅,尽管生产资料价格指数不断上涨,虽对CPI的短期影响可能不大,但对未来走向有影响。
作为一种最基本的工业原料,原油价格波动不仅会影响下游所有产业的利润,同时还将带动各种产品价格的波动。原油价格的上涨必然引起与原油相关产品的价格上涨,造成中国企业成本提高,直接给交通运输、冶金、渔业、轻工、石化、农业等相关产业带来程度不同的影响。这些产业因油价上升抬高的生产成本不能全部或大部分向下游企业或最终消费者转嫁出去,各行各业的盈利水平就会因此下降甚至导致严重亏损。而转嫁出去的部分则会增加居民的消费支出。
国际油价的不断上升将直接导致我国用汇大幅增加,同时会引发电力、煤炭、化纤、棉花、金属、建材等相关制造业原料价格上升,原料价格的上涨会进一步向下游传导,引发产成品价格的上升。另外,由于我国是世界最大的制造业大国,原材料价格上升直接影响制造企业效益,进而使失业率上升。
国内成品油价格的上调幅度仍在预期之内,在当前的通胀趋势下,调价一步到位的做法几乎不可能。价格小幅上调有利于缓解相关企业生产经营困难,增加国内成品油供应,保障市场供给,促进石油资源节约。因此,需密切关注调价后的连锁反应,以免对经济产生冲击。
四、高油价使得消费者的能源开支骤增,从而挤压其他方面的消费空间。近几年,由于受多种因素的影响,油价飙升。2003年,93号汽油的价格每公升3.02元,如今价格已经涨到了每公升6.20元,5年内涨幅达105.3%。油价多次提高,一般的家庭汽车仅油钱每月就至少要多支出350-500元,使得多数家庭的养车成本提高了45%至65%。
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